日前，福建省三明市建宁县妇联召开婚姻家庭矛盾纠纷预防化解专题工作推进会，并与全县9个乡镇签订《2023年建宁县妇联婚恋家庭矛盾纠纷排查化解责任书》，明确工作职责及目标任务。

记者了解到，近年来，建宁县妇联把婚姻家庭矛盾纠纷预防化解作为参与基层社会治理的柔性“引擎”和“我为妇女群众办实事”的暖心项目，积极探索打造“1+2+3”婚恋家庭工作机制，出现问题及时调解，把婚姻家庭纠纷化解在萌芽状态，为家庭幸福护航。

组建一个专班，夯实婚姻家庭纠纷“防范基石”

(资料图片)

在当地婚姻家庭辅导室里，婚姻家庭辅导员官春香耐心倾听一对年过60的夫妻发泄情绪。夫妻俩的孩子在外成家立业，处于空巢状态的二人经常因生活琐事发生争执，感情出现裂痕。在办理离婚时，官春香主动了解情况，在冷静期内她多次上门辅导，通过讲解“爱的五种语言”并做测试，让他们看清对方的需求。最终，双方撤销了离婚申请。

一个月后官春香入户回访，这对夫妻感激地说：“要不是你的辅导和调解，我们就冲动离婚了，你让我们知道了在婚姻中要相互理解，承担各自的责任。”

据了解，建宁县妇联牵头成立了由县委政法委、民政、法院等7部门共同组成的工作专班，联合下发婚姻家庭矛盾纠纷排查化解攻坚行动方案，细化部门责任，完善多元排查化解机制。同时，启动妇联系统“法律明白人”培养工程，常态化开展婚姻家庭辅导员业务培训、幸福婚姻大讲堂等。目前，已招募婚姻家庭辅导志愿者63人、培育巾帼“法律明白人”183人，实现村妇联“法律明白人”培养全覆盖。

近两年，他们进社区常态化开展幸福婚姻讲座、家庭教育公益大讲堂56场次；推进婚前心理辅导工作，建立“建宁幸福家庭”微信群，已为200多对准新人开展了婚前心理辅导。

搭建两个平台，发挥维护家庭权益的阵地作用

据介绍，当地打造政法部门联动平台和“政府+社工”专业服务平台。

政法部门联动平台积极发挥“金铙福家”公益家事法律服务中心、“春蕾幸福家”、婚姻家庭纠纷人民调解委员会等阵地作用，开展多元化咨询、辅导、调解工作。2022年，通过县法院发出人身安全保护令、检察院制发《督促监护令》、公安部门出具家庭暴力告诫书，形成有力的法律震慑，此外，还多方联动开展司法救助。

“政府+社工”专业服务平台主要包括自2021年5月起，多部门设立的婚姻家庭辅导室，采取政府购买服务的方式，安排社工和志愿者入驻，围绕预防、调解、深度介入治疗三个层面，提供婚前辅导、矛盾调解、跟踪回访、个案服务等，最大限度减少冲动离婚。截至目前，婚姻家庭辅导室共接待500余对夫妻，131对被劝退，干预成功率达47.7%。2022年离婚数量比2021年降低了16.51%。

统筹三级联动，延伸护航家庭幸福“服务触角”

建宁县妇联依托县、乡、村妇女儿童维权三级网络，组建起“婚姻家庭辅导员”“春蕾安全员”、巾帼“法律明白人”队伍101支，建立风险排查每月上报制度。同时，重点关注情感失和、家庭暴力、离婚财产纠纷等家庭问题，加强摸排走访力度，努力做到“早排查、早发现、早预警、早调解”，并做好后续跟进和回访，巩固调解成果。一年来，排查化解婚恋家庭矛盾纠纷36件，配合公安机关化解家庭婚恋警情29起。

另外，实行婚姻家庭矛盾纠纷领导包案制度，对排查出的问题线索，研判风险隐患级别；推行复杂纠纷问题线索风险提示制度，针对矛盾纠纷线索，下发提示函，建立工作台账，明确责任领导、工作任务以及办结时限。2022年发出提示函41件，下发问题清单19件，均圆满化解。此外，当地还建立了妇女维权服务站、家庭暴力报警点、妇女法律援助站、社区婚姻家庭纠纷调解工作室151个。（吴军华 李菁雯）